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これまでの再開発天王寺・阿倍野完成予定 2018年3月(事業完了)

阿倍野再開発(阿倍野地区第二種市街地再開発事業)

約28ha・権利者3,000人以上。1976年度から42年かけて完了した大阪市の再開発

公開:2026.10.28最終更新:2026.10.28

あべのキューズタウン(2014年3月)
あべのキューズタウン(2014年3月)撮影:Tokumeigakarinoaoshima/CC0(Wikimedia Commons)

天王寺・阿倍野ターミナルの南西、約28haで大阪市が1976年度から進めた第二種市街地再開発事業です。権利者は3,000人以上。老朽木造建物の密集地を、道路・公園と29棟の再開発ビルに整備し、2018年3月に事業が完了しました。一方で、事業の長期化などから、大阪市の試算で約1,982億円の収支不足が生じています。

計画概要

事業名大阪都市計画事業 阿倍野地区第二種市街地再開発事業
施行者大阪市
区域約28ha
権利者数3,000人以上
事業期間1976年度〜2017年度(2018年3月に事業完了)
再開発ビル29棟(2012年度末までに整備完了)
夜間人口約6,300人 → 約8,000人(計画)
住宅戸数約900戸 → 約3,100戸(計画)
事業費4,797億円(2025年2月の大阪市の試算)
収支差引 約1,982億円の不足(保有資産を引くと約1,822億円)

天王寺・阿倍野のターミナルの南西、いまあべのキューズタウンや高層マンションが並ぶ一帯は、かつて戦前からの古い木造の建物が密集し、道路や公園が足りない地域でした。大阪市は、この約28haを、1976年度から42年かけて作り変えました。それが「阿倍野再開発」です。

このページは、完成から年数がたった「これまでの再開発」として紹介しています。数字は大阪市の公式ページ(2026年8月7日更新)によります。

01どんな事業だったのか

大阪市によると、この地域は商業と住宅が混ざって自然に発展した結果、老朽化した木造建物が密集し、住環境や防災の面から整備が必要でした。

そこで大阪市は、約28ha、権利者数3,000人以上を対象に、第二種市街地再開発事業を行いました。道路・公園などの公共施設と再開発ビルをまとめて整備し、「安全で安心な住みよいまち、賑いと魅力のあるまち」をめざす事業です。

項目 事業前 事業後(計画)
夜間人口 約6,300人 約8,000人
住宅戸数 約900戸 約3,100戸

「第二種」市街地再開発とは

第二種市街地再開発事業は、施行者がいったん区域内の土地や建物を買い取り、新しいビルに入りたい権利者には、その代わりに新しいビルの床を渡す方式です(管理処分方式)。大規模で、防災上の理由などから公益性・緊急性が高い区域に限られます。しくみのちがいは市街地再開発事業とはでも解説しています。

02できた主な建物

大阪市の施設建築物一覧から、主な再開発ビルを抜き出しました。

街区 建物 主な用途 工事完了
A1-1 あべのルシアス(地上16階) 店舗、事務所 1998年12月
A1-2 あべのnini(地上24階) 店舗、事務所、住宅、宿泊施設 2012年1月
A2 あべのキューズタウン(地上6階、延床 約18.4万㎡) 店舗 2011年3月
A3 あべのグラントゥール(地上40階) 住宅、店舗 2004年9月
B1 あべのベルタ(地上17階) 住宅、店舗、事務所、体育館、福祉施設、医療施設 1987年9月
C5 あべのメディックス(地上13階) 店舗、事務所 1995年1月
D4-1 あべのグランエア(地上27階) 住宅 2013年3月

このほか、住宅や保育所、病院、福祉施設などを含めて、29棟の再開発ビルが2012年度末までに整備されました。

03約1,982億円の収支不足

阿倍野再開発は、街を大きく変えた一方で、大きな赤字を出した事業としても知られています。大阪市の試算(2025年2月)では次のとおりです。

項目 金額
事業費 4,797億円
歳出の合計(起債の利子・償還を含む) 1兆555億円
歳入の合計(補助金、保留床の売却など) 8,573億円
差し引き 約1,982億円の不足

保有している再開発ビルの土地・建物の資産価値(約160億円)を引いても、約1,822億円の不足が見込まれています。

なぜ赤字になったのか

大阪市は、外部の有識者会議の意見を聞きながら検証を行い、要因を次の3つに整理しています。

  1. 事業が計画を大きくこえて長期化したこと
  2. 社会経済情勢の変化で事業費が増え、売れない保留床(売却して事業費にあてる床)が長く残ったこと
  3. 初動期や、情勢が大きく変わったときの事業マネジメントが十分でなかったこと

そのうえで、今後の大規模開発に向けて、「適切な組織運営」「事業着手までの実現可能性検討」「PDCAの徹底」「情報の透明化」「民間ノウハウの活用」の5つの対応策をまとめています。

04編集部から

阿倍野再開発は、街の姿は大きく良くなったが、お金の面では大きな課題を残した事業です。いま関西で進んでいる再開発でも、長い時間がかかることや、景気の変化で計画が変わることはよくあります。

これから再開発エリアで住まいを考えるときは、完成後の姿だけでなく、「計画どおりに進まなかったらどうなるか」も頭に入れておくと安心です。くわしくは再開発エリアで家を買う前にもご覧ください。北側のあべのハルカスやてんしばとあわせて、天王寺・阿倍野のページでエリア全体を紹介しています。

これまでの経緯と今後の予定

  1. 1976年9月

    都市計画決定(B1地区・C1地区 計約7.2ha)

  2. 1978年8月

    事業計画決定(B1地区・C1-1地区)

  3. 1984年6月

    事業計画決定(A1地区)

  4. 1994年3月

    都市計画の施行区域を約28.0haに拡大

  5. 1997年3月

    A1地区の拡大としてA2地区を事業計画決定

  6. 2011年3月

    A2棟(あべのキューズタウン)の工事完了公告

  7. 2012年度末

    計画していた29棟の再開発ビルの整備が完了

  8. 2018年3月

    事業完了

天王寺・阿倍野のほかのプロジェクト

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出典・参考資料

  1. 大阪市「阿倍野地区第二種市街地再開発事業」(2026年8月7日)
  2. 大阪市「阿倍野地区第二種市街地再開発事業 施設建築物一覧」
  3. 大阪市「第二種市街地再開発事業」(2026年8月7日)

上記の資料は2026年10月28日時点で確認しています。計画の内容や時期は変更されることがあります。最新の情報は各公式発表をご確認ください。